一、出臺背景

　　為認真落實習近平總書記中央財經委第一次會議和視察山東重要講話精神，認真落實國家打好污染防治攻堅戰的決策部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決扛起我省自然保護區等突出生態問題整治的重要政治責任，制定《山東省打好自然保護區等突出生態問題整治攻堅戰作戰方案（2018—2020年）》（以下簡稱《方案》）。

　　二、《方案》主要內容

　　《方案》共分為五部分，圍繞解決我省自然保護區等突出生態問題，立足我省實際，提出了近三年在全省自然保護區綜合整治、劃定并嚴守生態保護紅線以及推進生態系統修復等三方面的工作重點。

　�。ㄒ唬┟媾R的形勢�！斗桨浮啡�面分析了我省生態環境保護當前面臨的三大問題：一是對新發展理念認識不到位，自然保護區突出問題多；二是生態保護紅線優化工作尚未完成，生態安全屏障亟待建立；三是生態環境破壞嚴重，自然生態系統修復工作難度大。

　�。ǘ�）指導思想。堅持尊重自然、順應自然、保護自然，樹立“山水林田湖草是一個生命共同體”的重要理念，堅持修山、治污、增綠、擴濕、整地并重，實現“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的大生態格局。

　�。ㄈ�）主要目標。一是自然保護區達到規范化建設水平，突出問題得到有效整治。持續開展自然保護區監督檢查專項行動，以國家級和省級自然保護區為重點，對突出問題進行綜合整治，到2020年，突出問題得到有效解決，堅決杜絕新增問題，45個省級及以上自然保護區歷史遺留問題得到有效管控，能解決的加快解決，逐步探索出妥善解決歷史遺留問題的思路。二是生態保護紅線劃定與勘界定標工作全面完成。以科學評估結果為基礎，劃定我省生態保護紅線，涵蓋省級及以上禁止開發區域，實現應保盡保，應劃盡劃。完成勘界定標，確保生態保護紅線科學落地。三是生態保護與修復取得顯著成效。自然生態系統修復工作取得積極進展。生態服務功能得到提升，生態產品供給能力明顯增強。生物多樣性得到有效提升。

　�。ㄋ模┲攸c任務。一是在自然保護區綜合整治方面，依托“綠盾”自然保護區專項行動，以國家級和省級自然保護區為重點，對自然保護區存在的突出問題進行綜合整治。二是在劃定并嚴守生態保護紅線方面，以科學評估結果為基礎，確保涵蓋省級及以上禁止開發區域，開展生態保護紅線詳細勘界，確保生態保護紅線準確落地，明確管理辦法和評估體系，形成執法機制。三是在生態系統修復方面，以泰山山水林田湖草生態保護修復試點、長島生態文明綜合試驗區打造等區域綜合治理和歷史遺留礦山地質環境、采煤塌陷地、農村小流域、陸海交叉重疊區域等重點區域治理相結合的方式，全面開展生態修復。

　�。ㄎ澹┍Ｕ洗胧��！斗桨浮窂募訌娊M織領導、強化政策引導、嚴格責任追究、加強科技支撐、引導公眾參與、強化監督評估六個方面明確了自然保護區等突出生態問題的保障措施。